Слагаемые здоровой и счастливой жизни

19.12.2011 «ЛГ: Итоги недели». Игорь Сизов

Качественные и недорогие продукты питания, доступное жильё, чистая вода и воздух — вот главные слагаемые здоровой и счастливой жизни людей. Все эти важные направления работы в нашем регионе курирует первый заместитель главы администрации Липецкой области Юрий БОЖКО, с которым наш журнал подвёл итоги уходящего года и обсудил задачи на год грядущий.

— Юрий Николаевич, самый важный вопрос о хлебе насущном и о тех, кто его растит для нас. Удалось ли липецким аграриям преодолеть последствия засухи 2010 года и научились ли они получать высокие урожаи, несмотря на сложные погодные условия?

— Последствия засухи, конечно, добавили проблем труженикам села. Напомню, что производство зерна в засушливом 2010 году составило 46 процентов к уровню 2009 года. Поэтому посевные площади под сельскохозяйственные культуры были расширены, увеличено количество минеральных удобрений и средств защиты растений. Несмотря на то, что погодные условия в этом сезоне тоже нельзя считать идеальными, удалось не только сохранить на уровне предшествующих лет производство основных культур, но и по некоторым из них даже добиться значительного роста. Объём намолоченного зерна на предприятиях всех форм собственности составляет 2,2 миллиона тонн при средней урожайности 27 центнеров с гектара. Получен рекордный урожай сахарной свеклы — около 3,5 миллиона тонн. Впервые удалось собрать более 300 тысяч тонн масличных культур. Маслосемян рапса собрано вдвое больше, чем в прошлом году. Выращен отменный урожай подсолнечника, общий намолот этой культуры — более 200 тысяч тонн. Такого результата в истории области ещё не было. Возрождается картофелеводство. Производство второго хлеба достигло почти 800 тысяч тонн — в послеперестроечный период это лучший показатель.

— Липецкая область способна выйти и на более высокий валовой сбор сахарной свёклы, но дальнейшее развитие отрасли тормозит нехватка перерабатывающих мощностей и опыта по хранению сладких корней в зимние месяцы.

— Уже сегодня производство сахара превышает внутриобластное потребление в десять раз. Наш регион производит 8 процентов свекловичного сахара и 11,4 процента — кондитерских изделий от общероссийского объёма.

В Липецкой области впервые в этом году применены новые технологии хранения сахарной свёклы — кагатирование под укрывной материал. Он способен поддерживать оптимальный режим хранения сладких корней до периода переработки. К новому году вывоз свёклы с полей будет полностью завершён. За весь сезон планируется получить не менее 420 тысяч тонн сахара.

Нам предстоит с помощью государственной поддержки и передовых мелиорационных мероприятий добиться скорейшей крупномасштабной модернизации действующих в области сахарных заводов. Только в 2008–2010 годах в сахарную отрасль инвестировано почти 2 миллиарда рублей. Поскольку у нас наметилась тенденция роста объёмов сахарной свеклы, принято решение о реализации в области инвестиционного проекта по строительству сахарного завода в Тербунском районе. Его мощности рассчитаны на производство 250 тысяч тонн сахара в год, что позволит увеличить переработку сахарной свёклы на 1,2 миллиона тонн в год. Наличие такого гиганта решит проблемы переработки сладких корней в регионе даже в рекордно урожайные годы.

— Одна из самых животрепещущих тем — продовольственная безопасность страны. Нашим животноводам удалось достичь больших успехов в свиноводстве и в птицеводстве. Что делается, чтобы добиться таких же результатов в производстве красного мяса и молока?

— За 2010 год на каждого жителя области было произведено 120 килограммов мяса всех видов, что в 2,3 раза выше среднего показателя по России и в 1,5 раза превосходит медицинские нормы потребления. В этом году, по прогнозам специалистов, эти показатели будут значительно превышены.

За последние пять лет производство свинины выросло в 4,3 раза. Но на этом животноводы останавливаться не собираются. На развитие свиноводства в 2011 году планируется привлечь 3 миллиарда рублей инвестиций. К 2020 году предприятия ОАО «Группа Черкизово» запланировали в ряде районов области построить крупные свиноводческие комплексы и довести поголовье свиней до 1 миллиона 250 тысяч голов. А это в 3,1 раза больше уровня 2010 года. В особой экономической зоне регионального уровня «Елецпром» этот же инвестор уже начал реализацию крупнейшего в России широкомасштабного инвестиционного проекта по созданию технопарка, который позволит наладить законченный производственный цикл в отрасли птицеводства. Стоимость проекта — 19,5 миллиарда рублей, дополнительно будет создано четыре тысячи рабочих мест.

При этом стоит отметить, что удельный вес мяса птицы составит 50 процентов, свинины — 32 процента. Но многое делается и для того, чтобы достойную долю в отрасли занимало красное мясо. В этом году поголовье мясного скота составит более 15 тысяч голов. В систему производства мяса говядины включатся мясные фермы на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, число которых к 2015 году планируется увеличить до пятидесяти.


Что касается увеличения производства молока, то и здесь есть определённые достижения. Начиная с 2006 года в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК» этому направлению оказана поддержка из областного бюджета в объёме более 1,5 миллиарда рублей. Эти средства позволили реконструировать и вновь построить более 40 объектов молочного скотоводства, приобрести 17 тысяч голов племенного молодняка.

С 2009 года к мероприятиям программы по развитию сельского хозяйства области добавились мероприятия областных целевых программ поддержки молочного и мясного скотоводства. Производство молока во всех категориях хозяйств увеличится в этом году на 2 процента к результату 2010 года.

— Как вы оцениваете деятельность ОГУП «Липецкое»?

— Это государственное унитарное предприятие было создано в октябре 2010 года для того, чтобы восстанавливать производство на неэффективных сельскохозяйственных предприятиях. Сегодня ОГУП «Липецкое» ведёт уже шесть проектов: «КолоСС», «Липецкая нива», «Агроконсалтинг», «Согласие», «Добринская нива» и «Измалковский элеватор». Все эти предприятия, по разным причинам приостановившие производственную деятельность и оказавшиеся на грани банкротства, сегодня обретают второе дыхание. Принимаемые меры позволили сохранить 1336 рабочих мест, которые в ближайшее время планируется ещё и приумножить — 400 человек получат работу на этих предприятиях. Общий объём предполагаемых инвестиций составляет около 600 миллионов рублей.

Кроме того, «Липецкое» занимается и вопросом эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, защищает сельхозпроизводителей и владельцев земельных паёв от спекулятивных сделок, участвует в социальных и благотворительных проектах.


— Как отразится на липецком агрокомплексе вступление России в ВТО? Готовы ли наши аграрии к конкуренции на международном рынке со странами, в которых производство сельхозпродукции дотируется, и кто из наших сельхозпроизводителей и пищевиков может выиграть от присоединения к ВТО?

— Выиграют в первую очередь экспортёры. И это направление нам нужно развивать. Причём не только торговлю зерном. У липецких производителей есть немало потенциальных товаров, которые будут иметь успех на Западе. Например, наша минеральная вода, традиционная продукция кондитерской и молочной промышленности, продукты из овощей, фруктов и ягод. Что касается рынка мяса говядины — российские цены намного ниже европейских. Например, «Албиф» может поставлять потребителям охлаждённое мясо, что даёт ему значительное преимущество перед европейскими, аргентинскими и бразильскими поставщиками. Не следует также забывать и о разнице в уровне заработной платы у нас в стране и в развитых зарубежных странах.

Вступив в ВТО, Россия сможет влиять на те страны Евросоюза, которые оказывают серьёзную господдержку своим сельхозтоваропроизводителям, и заставлять их снижать дотации. На законных основаниях мы будем вводить защитные меры против сельхозпродукции, поставляемой из ЕС, либо получать компенсацию от Евросоюза за поставки продукции.

Но нужно помнить и о подводных камнях в море мировой торговли. Одним из условий вступления в ВТО должно стать сокращение субсидий сельхозтоваропроизводителям, отказ от экспортных дотаций и снижение таможенных пошлин на зарубежную продукцию, что идёт вразрез с российской политикой развития сельского хозяйства. Поэтому прямо сейчас ставить вопрос о снижении уровня поддержки АПК абсолютно неправомерно.

В настоящее время сельское хозяйство России потребляет, пожалуй, самые дешевые в мире горюче-смазочные материалы, газ и электричество. Исключительно низкая стоимость средств производства создаёт резерв конкурентоспособности, им в настоящее время и пользуется аграрный сектор. Если в результате реформ внутренние цены на средства производства сравняются либо вплотную приблизятся к мировым, то это может привести к тяжёлым последствиям для отечественного сельского хозяйства.

При вступлении в ВТО важную роль должна играть банковская система — и в инвестициях, и в экономическом росте. Поэтому нужно сформировать конкурентоспособную схему современного кредитования отрасли со специальными ставками по кредитам для сельхозтоваропроизводителей. Также возрастёт актуальность страхования, которое является одним из действенных рыночных механизмов стабилизации сельскохозяйственного производства.

— С какими результатами закончат год строители Липецкой области?

— Прогноз хороший, ведь в январе-ноябре в эксплуатацию введено 561, 1 тысячи квадратных метров жилья, что составило 107 процентов к уровню соответствующего периода прошлого года. Думаю, что год мы закроем оптимистичной цифрой — построим не менее 760 тысяч квадратных метров жилья, что соответствует заданию Минрегионразвития (0,66 квадратного метра на душу населения). По итогам 2011 года большинство строительных организаций выполнят принятые в начале года обязательства. Домостроительный комбинат построит около 50 тысяч квадратных метров жилья, «Липецкстрой» — около 34 тысяч квадратных метров, Липецкая ипотечная корпорация — более 25 тысяч квадратных метров, СУ-11 и «Свой Дом» — по 10 тысяч квадратных метров, «Спецфундаментстрой» — около 20 тысяч квадратных метров.

— Не все районы строят одинаково: где-то возводят больше жилья, где-то меньше. Как преодолеть эту разницу?

— Уточню: практически все городские округа и муниципальные районы области в строительстве жилья «подросли» по сравнению с прошлым годом. Значительно улучшили свои показатели Липецкий, Чаплыгинский районы и сам Липецк. Заметно подтянулись те, кого в последние годы считали отстающими: Измалковский, Лев-Толстовский, Воловский районы и Елец. Объёмы строительства жилья в муниципальных районах зависят от численности населения, заработной платы, количества промышленных предприятий и спроса на жильё. В малочисленных сельскохозяйственных районах соответственно меньше строится нового жилья. По итогам 2010 года показатель ввода жилья на каждого жителя области в разных районах отличался в 11 раз. Чтобы преодолеть этот разрыв, принимаются меры по опережающему строительству жилья в сельской местности. Определены земельные участки общей площадью более 5 тысяч гектаров, предназначенные для малоэтажного жилищного строительства. Осваивать их будут в течение 2011–2015 годов. В хозяйственный оборот для малоэтажной России будут вовлекаться земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, и те, которые освобождаются в результате ликвидации аварийного и ветхого жилья. Кроме того, надо проводить разъяснительную работу среди населения по участию в областных жилищных программах. Практика показывает: где активно работает местная администрация, там больше строится жилья.

— Разрабатываются ли в области дополнительные меры, которые позволят увеличить масштабы жилищного строительства? Какая помощь будет оказываться многодетным семьям в возведении своего дома?

— В Липецкой области реализуются целевые программы «Свой Дом на 2011–2015 годы», «Социальное развитие села на 2009–2013 годы», «О государственной поддержке в обеспечении жильём молодых семей на 2011–2015 годы». Сельским жителям, молодым семьям и специалистам, работникам бюджетной сферы предоставляются социальные выплаты на приобретение и строительство жилья. В этом году около 500 семей улучшат свои жилищные условия благодаря господдержке. На эти цели из федерального и областного бюджета выделено 317 миллионов рублей.
В сентябре 2011 года принят Закон Липецкой области «О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трёх и более детей». На основании этого документа семьям однократно и бесплатно предоставляются земельные участки площадью от 450 до 1500 квадратных метров под строительство жилого дома. Но помощь должна заключаться и в содействии при строительстве жилья, ведь многодетные семьи имеют небольшие доходы и в одиночку поднять дом им сложно. В настоящее время прорабатываются различные схемы поддержки строительства жилья для многодетных семей. Думаю, что и на федеральном уровне нам удастся найти понимание наших инициатив.

— Какие новые технологии и инвестиционные проекты должны появиться в стройиндустрии, чтобы снизить стоимость строительства? И какие предприятия в нашей области задают новаторский тон своим коллегам-строителям?

— Одно из самых перспективных направлений — производство комплектующих для индустриального каркасного домостроения. Это технология будущего. Сборные дома, загородные коттеджи в России только начинают входить в моду, а европейцы и американцы уже давно оценили практичность подобных строительных технологий. Многочисленные достоинства быстровозводимых конструкций всё сильней привлекают внимание российских покупателей. Если кладка кирпичного дома в лучшем случае занимает полгода, то каркасные дома и коттеджи могут быть построены в течение нескольких дней.

Что касается новаторов, использующих инновационные технологии в своих производствах, то они у нас, безусловно, есть. Например, Долгоруковский завод быстровозводимого жилья. Стройматериалы, которые изготавливают на этом предприятии, — пенополиуретан, «эковата», огнестойкие, вандалозащитные фасадные панели, ориентировано-стружечная плита обеспечивают высокую энергоэффективность и быстрый монтаж зданий. А вот научно-производственная компания АРМАСТЕК выпускает новейшую строительную арматуру на основе базальт- и стекловолокна.

В ближайшей перспективе мы планируем реализовать новые инвестиционные проекты в сфере инноваций. После завершения капитального ремонта панельного цеха завода стройматериалов «Елецкий» будет налажен выпуск новой для Липецкой области продукции — изделий универсального сборного железобетонного каркаса. Такая технология строительства позволяет проектировать и возводить здания различного типа и свободной планировки. «Стройдеталь» после реконструкции действующих цехов для производства индустриального домостроения сборно-каркасных зданий будет выпускать комплектующие для строительства 120 тысяч квадратных метров жилья ежегодно. Завод «Железобетон» планирует внедрение инновационной энергосберегающей технологии выдержки железобетонных изделий согласно различным режимам.

Производство теплоэффективных стеновых материалов из стиропорбетона наладил предприниматель Николай Перегудов. Ноу-хау этого проекта — метод полусухого вибропрессования на полуавтоматах собственной конструкции, офактуренных под дикий камень, искусственный мрамор, кирпич. Достаточно сказать, что здание из этого материала ниже по стоимости, а морозостойкость в два раза выше. А другой предприниматель Сергей Денисов создал комплекс по производству пенополистиролбетонных смесей и блоков с облицовкой. У него на производстве используются последние мировые разработки по технологиям работы с пенополистеролбетоном. Он оптимально отвечает требованиям по энергосбережению, экологической и производственной безопасности и требует минимального технического обслуживания в процессе эксплуатации. Всё производство автоматизировано. Преимущества предлагаемой технологии делают дома недорогими и лёгкими в монтаже, при этом они обеспечивают высокие стандарты качества жизни.

— Здоровье и долголетие людей во многом зависит от качества воды, которую они пьют. Как реализуются областные программы, нацеленные на обеспечение жителей региона чистой водой?

— В целом качество добываемых подземных вод соответствует нормативным требованиям по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. Однако в отдельных населённых пунктах области есть проблемы сверхнормативного загрязнения воды. В этом году 57 администраций городских и сельских поселений обратились в управление за субсидиями на организацию водоснабжения и водоотведения. На условиях софинансирования из областного бюджета им выделили 196,5 миллиона рублей. По федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011–2017 годы" привлечены средства на строительство очистных сооружений в селе Боринское Липецкого района. В результате выполнения запланированных мероприятий будет улучшено водоснабжение и водоотведение для 58 тысяч человек. Для перевода эксплуатации объектов водоснабжения и водоотведения на более высокий уровень, повышения качества предоставляемых коммунальных услуг, всестороннего развития отрасли, включая применение прогрессивных технологий и оборудования, энергосбережение, привлечение частных инвестиций, создано ОГУП «Региональная компания водоснабжения и водоотведения».

— В Липецке с успехом прошёл экологический Форум международного уровня. Каковы результаты этого масштабного мероприятия?

— Форум вызвал широкий интерес российской и международной общественности. Администрация области и наше управление экологии и природных ресурсов выступили с рядом инициатив по совершенствованию природоохранного законодательства в части обращения с твёрдыми бытовыми и промышленными отходами в субъектах Российской Федерации. Стоит отметить, что все участники Форума одобрили проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об отходах производства и потребления“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Итогом дискуссий, на которых обсуждались актуальные вопросы выработки экологической политики в России в интересах устойчивого развития, решения существующих экологических проблем, стала резолюция Форума. Участники обратились с предложениями в сфере управления отходами как к Президенту России, Федеральному Собранию и Правительству Российской Федерации, так и к Генеральной прокуратуре, Высшему Арбитражному суду и Верховному суду РФ.

Хотелось бы отметить, что эти предложения уже услышаны. В администрацию области из комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы РФ поступило письмо. Законопроект, предложенный в резолюции Форума, одобрен Государственной Думой в первом чтении и готовится к обсуждению уже новым составом Государственной Думы во втором чтении.

— По какому пути нужно идти, чтобы борьба с нарушителями экологии стала более действенной?

— Сейчас, наверное, уже никто не сомневается в том, что огромное значение имеет цивилизованное отношение человека к окружающей природе, любовь к родной земле. Здоровье нации, её будущие успехи напрямую зависят от того, в каком состоянии мы оставим нашим детям природу. И все мы хотим, чтобы наследство было богатым, но в жизни, к сожалению, наши стремления и благие помыслы не реализуются полностью. Поэтому именно наказание пока является самым действенным механизмом. Но конечная цель государственного экологического контроля заключается не только в карательных мерах. Главная задача — устранить экологические нарушения и не допустить их повторения.

Большую роль играет и экологическое просвещение, которое должно начинаться с самого раннего возраста. Первым шагом в этой работе стало проведение в апреле этого года детского областного экологического форума, на который были приглашены дети со всех районов области. Наша ключевая задача — привить любовь подрастающему поколению к нашей природе и всесторонне поддержать движение по её защите.

— Юрий Николаевич, какой вид отдыха вы предпочитаете и какие уголки Липецкой области вам особенно нравятся?

— Отдыхать приходится редко. Но если удается найти время, то выбираю исключительно отдых на природе.

По роду своей деятельности я часто бываю в районах области, но пейзажи родных просторов так и не стали для меня привычными и обыденными. Каждый раз они разные, удивляют и трогают за душу своей красотой.

Конечно, у каждого человека есть свой любимый уголок природы. Для меня особой притягательной силой обладает Задонщина. С ней связаны лучшие впечатления и воспоминания. Здесь много исключительных по своей живописности мест. Одним из таких уникальных уголков является район Острой Луки. Здесь, на правом берегу Дона, можно увидеть красивейшие пейзажи — известковые скалы, старые нагорные дубравы, сосновые леса, речки с чистой родниковой водой... Недалеко от села Паниковец есть необычный родник — Русанов Ключ, в народе его ещё называют «водопадом». А такой чистой, прозрачной и вкусной воды, как в святом источнике Глазной, что на берегу родниковой речки Каменка, не встретите больше нигде. Считается, что, умывшись этой водой, можно излечиться от любой болезни глаз. Посещение этих мест всегда даёт силы для дальнейшей работы и вдохновляет на новые идеи.

Интересные вопросы

Проект месяца

5588 Общая площадь дома 80 м2.


Фотогалерея


Получатель

Расчет стоимости строительства

Общая площадь дома:
Общее количество этажей:
Кровля с покрытием:
Заполнение оконных проемов:
Электрика:
Сантехника:
Отопление:
Отделка фасада:
Внутреняя отделка:
0 руб.