Строительный комплекс – итоги работы за 2010 год

9 февраля в администрации Липецкой области состоялось совещание по итогам работы строительного комплекса области в 2010 году и задачам на 2011 год. В нем приняли участие: заместитель министра регионального развития РФ Константин Юрьевич Королевский, глава администрации Липецкой области Олег Петрович Королев, глава города Липецка Михаил Владимирович Гулевский, председатель областного Совета депутатов Павел Иванович Путилин, первый заместитель главы администрации области Юрий Николаевич Божко, руководители строительных организаций и главы районов.

Перед началом совещания в фойе прошла выставка, на которой были представлены разработки в сфере энергосберегающих технологий. В первую очередь жилья, которое обогревается с использованием солнечных батарей. Также была представлена совершенно новая арматура, состоящая из стеклопластика вместо металла, с характеристиками которой, кстати, мы уже знакомили читателей в нашей газете.

Открывая совещание, первый заместитель главы администрации области Ю. Н. Божко заметил, что: «Строительный комплекс Липецкой области работает напряженно уже многие годы, все активнее внедряя инновации. В области имеется довольно обширный спектр выпускаемых стройматериалов. Это дает нам хорошую поддержку в реализации намеченных программ».

О результатах жилищного строительства в 2010 году в областном центре рассказал глава Липецка М. В. Гулевский: «2010 год был непростым для всех присутствующих в этом зале, но предприятия стройиндустрии и строители с годовым заданием справились, и сдали в эксплуатацию 394,5 тыс. кв. м. жилья, 207 объектов социально-культурного, бытового, коммунального назначения. Сегодня наметилась тенденция постепенного перехода от преобладающего панельного домостроения к каркасно-монолитному и кирпичному». По его словам, в городе имеются перспективы для увеличения объемов строительства жилья.Высокую оценку итогам работы строительного комплекса Липецкой области в минувшем году дал выступивший на совещании заместитель министра регионального развития РФ К. Ю. Королевский: «Результаты вашего труда вызывают уважение и позволяют мне приводить вас в пример другим субъектам РФ. Я не люблю пилотные проекты, эксперименты, на это нет времени. Надо сразу делать, тогда получается результат и вы (обращаясь к присутствующим в зале), как раз, больше всего к этому готовы». Замминистра также отметил, что областные власти сделали все возможное для снятия излишних административных барьеров в строительной деятельности, применяют эффективные схемы, ускоряющие освоение строительных площадок и возведение жилья. Рассматривая вопросы развития жилищного строительства в регионах, Константин Юрьевич опирался на слова председателя Правительства РФ В. В. Путина сказанные последним на совещании в городе Кирове.

Глава администрации области О. П. Королев сказал: «Липецкие строители всегда были одними из лучших в стране, и еще раз доказали это в 2010 году, построив за два месяца, в пострадавших от природных пожаров населенных пунктах, 154 жилых дома. Наш строительный комплекс в состоянии выполнить любые задачи, — заявил Олег Петрович. — При поддержке федерального центра регион сумеет многократно увеличить объемы ввода нового жилья, реально удвоив ВВП не только в промышленном производстве, но и в жилищном строительстве».

В своем докладе «Об итогах работы строительного комплекса области в 2010 году и задачах на 2011 год» начальник управления строительства и архитектуры Липецкой области В. В. Тучков отметил: «Деятельность всех подразделений строительного комплекса Липецкой области в 2010 году была направлена на повышение качества жизни людей за счет развития жилищной, социальной, производственной и инженерной инфраструктур нашего региона. В прошедшем году управлением строительства и архитектуры продолжена работа по обеспечению населенных пунктов Липецкой области градостроительной документацией. В 2011 году эти мероприятия должны быть завершены. Выполняя поручение Президента Российской Федерации, данное им в Послании Федеральному собранию, мы, совместно с управлением земельных и имущественных отношений, разрабатываем предложения о механизме предоставления многодетным семьям участков для жилых домов. В результате совместной работы с администрациями муниципальных районов в границах поселений области определено около 7000 свободных земельных участков и участков, включенных в границы населенных пунктов, пригодных для строительства, общей площадью 7140 га.

В прошедшем году успешно проводился государственный технический учет объектов недвижимости. Единая информационная система ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» обеспечивает прием заявок в любом филиале предприятия, в том числе на рабочих местах в многофункциональных центрах. Во исполнение требований административной реформы о прозрачности и повышении доступности услуг внедрен принцип «единого окна», функционирует система бесплатных консультаций по вопросам оформления недвижимости, — продолжил Владимир Васильевич. — Накопленный за многие годы работы опыт специалистов особенно пригодился летом 2010 г., когда сотрудники всего за несколько дней составили подробные план-схемы пострадавших от пожаров сел с актами обследования и материалами фотофиксации объектов недвижимости. Созданными электронными документами пользовались все заинтересованные организации. Это позволило значительно сократить сроки восстановительных работ. ОГУП «Липецкоблтехинветаризация», впрочем, как и ведущие проектные организации, активно развивают трехмерное компьютерное моделирование объектов, что позволяет усилить их архитектурную выразительность, рационально использовать пространство и снизить эксплуатационные расходы. Примером такой работы являются 3D-модели особо значимых памятников культуры исторических городов области, созданные в рамках выполнения проекта зон охраны объектов культурного наследия для управления культуры. Объемные модели являются составной частью автоматизированных геоинформационных систем, подобных ГИС «Задонск». Система позволяет указать объект на электронной карте города и получить о нем полную информацию, включая поэтажные планы дома и отдельных квартир, выявить построенные, но не введенные в эксплуатацию объекты недвижимости.

Жилищное строительство

В 2010 году в области построено и введено в эксплуатацию 736 тыс. кв. м жилья, что составило 101% к уровню 2009 года. Из них 512 тыс. кв. м или 70% -жильё, построенное индивидуальными застройщиками. По уровню ввода жилья на душу населения (0, 64 кв. м) Липецкая область заняла пятое место среди субъектов Российской Федерации. Сравнительный анализ со странами Европы и Америки показал что, темпы жилищного строительства в нашей области находятся на уровне Франции, Италии, опережая Польшу, Венгрию и Словакию. Однако мы уступаем уровню строительства в Финляндии, Норвегии и США. Почти все муниципальные образования в 2010 году справились с заданием по вводу в жилья в эксплуатацию. Следует отметить Добровский район и г. Липецк, темпы строительства жилья в которых значительно превысили прошлогодний уровень — 174% и 117% соответственно, а годовой объем ввода жилья превысил 1 кв. м на человека и составил 1,22 и 1,07 соответственно.

В то же время Тербунский, Грязинский, Воловский, Измалковский, Лев-Толстовский, Долгоруковский районы и г. Елец не выполнили задание, утвержденное Советом администрации области по реализации национальных проектов. Критическое положение со строительством и вводом в эксплуатацию жилья сложилось в г. Ельце. По итогам года введено в эксплуатацию 12, 5 кв. м жилья или 0,11 кв. м на человека, что составило 19% к уровню прошлого года — это не только самые низкие показатели по области в прошедшем году, но и самые низкие показатели в городе за последние пять лет.Несмотря на результаты, достигнутые в жилищном строительстве, часть населения области проживает в условиях, не удовлетворяющих современным требованиям. Для изменения ситуации администрацией области и управлением строительства и архитектуры при тесном сотрудничестве с Минрегионом России разработана областная программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Липецкой области на 2011-2015 годы». Уже в 2015 году ввод в эксплуатацию должен составить 1 квадратный метр жилья на 1 человека. Сохранить положительную динамику и выполнить задание позволила значительная финансовая поддержка из федерального и областного бюджетов. На каждый квадратный метр жилья, построенный и введенный в эксплуатацию в области в 2010 году, пришлось 4 тыс. рублей бюджетных средств. Следовательно, для выполнения задания по строительству в 2011 году — 760 тыс. кв. м жилья — необходимо обеспечить поступление в жилищное строительство не менее 3 млрд. рублей бюджетных средств. Одним из путей решения является строительство квартир для семей военнослужащих, которые государство готово приобретать у застройщиков. Сегодня, с учетом потребностей Министерства обороны, нужно около 870 таких квартир. В 2011 году Липецкая ипотечная корпорация планирует построить дом для 150 семей в микрорайоне Университетский. В дальнейшем предполагается обеспечить жильем остальных нуждающихся. Лето прошлого года запомнится аномальной жарой, вызвавшей масштабные пожары. Управление строительства и архитектуры области с первых дней включилось в работу по оценке ущерба и ликвидации последствий пожаров. Сотрудники управления с выездом на места проводили работу с гражданами, организовывали совместную работу с органами местного самоуправления и МЧС, технической инвентаризации и регистрационных служб. На ликвидацию последствий природных пожаров из федерального бюджета было выделено 624,3 млн. руб.

Благодаря прямому финансированию строительства и выбору ОАО «Свой Дом» в качестве единственного генерального подрядчика, удалось в кратчайшие сроки построить 6,6 тыс.кв. м жилья или 154 жилых дома, приобрести 7 готовых квартир и выплатить 76 компенсаций за сгоревшие дома, а также построить и отремонтировать более 22 км автодорог, 12 км газопроводов, 11 км электролиний, 17 км водопровода. Опыт восстановительных работ показал возможность отмены аукционов на подрядные торги при строительстве объектов за счет бюджетных средств. При ликвидации последствий пожаров была применена норма закона № 94-ФЗ о возможности размещения заказа у единственного поставщика. Учитывая, что обеспечение россиян доступным и комфортным жильем, также является неотложной задачей, предлагаем использовать подобную модель при комплексном развитии территорий в целях жилищного строительства, в частности при строительстве инженерной и социальной инфраструктур.

Общие показатели

В 2010 году сумма инвестиций в основной капитал составила 91,6 млрд. руб. (105,8% к 2009 году). Объем работ по виду деятельности «Строительство» составил 21,9 млрд. руб.

Энергосбережение

Строителями и проектировщиками области соблюдаются требования Федерального закона «Об энергосбережении ...». В строящихся домах применяются квартирные горизонтальные системы отопления, повышающие эффективность теплоиспользования. Каждый новый дом оснащается автоматизированной системой учета потребления энергоресурсов, включающей общедомовые и индивидуальные приборы учета.
В связи с совершенствованием технологий возможно оснащение домов автономными солнечными электростанциями. Бытует мнение, что солнечные ресурсы у нас очень малы и не позволяют в полной мере использовать фотоэлектрические установки. Но это не так. В Германии солнечной энергии меньше, чем в средней полосе России, тем не менее, там реализуется программа «Сто тысяч солнечных крыш», в рамках которой государство стимулирует развитие, давая дешевые кредиты на приобретение оборудования и покупая произведенную энергию по повышенным тарифам.
Высокая стоимость подключения к традиционным источникам энергии заставляет задуматься о применении вместо традиционных ТЭНов тепловых насосов, что позволяет снизить затраты энергии на отопление и получение горячей воды в 3-5 раз.

Инновационные технологии

Сегодня существует достаточно много инновационных технологий возведения зданий. Примером может служить возведение зданий по технологиям каркасного строительства. Так, Долгоруковский завод быстровозводимого жилья использует передовые технологии способные обеспечить высокую энергоэффективность и быстрый монтаж здания:

  • использование пенополиуретана в качестве утеплителя наружных стен, пола, а также крыши;
  • использование «эковаты» во внутренних перегородках и при утеплении чердака;
  • использование огнестойких, вандалозащитных фасадных панелей при наружной отделке здания;
  • использование ориентировано-стружечных плит OSB-3.

Строительным организациям нужно смелее использовать передовые технологии и строительные материалы.ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА Важная роль в строительном процессе принадлежит государственной экспертизе проектной документации и инженерных изысканий. В прошедшем году «Управление государственной экспертизы Липецкой области» стало автономным учреждением. Это дало возможность внедрить процесс проведения госэкспертизы по принципу «одного окна», повысить качество и доступность услуг, обеспечить нормативные сроки рассмотрения проектной документации, а по наиболее значимым объектам их сократить.

Поэтому в разработанном Управлением строительства и архитектуры постановлении администрации области, принятом в начале этого года нормативные сроки проведения госэкспертизы сокращены до 60 дней, а по жилищным объектам — до 30 дней.

Сметные нормативы

Управлением строительства и архитектуры выполнена работа по приведению территориальных сметных нормативов в соответствие с государственными. Введены в действие территориальные единичные расценки, применяемые для определения сметной стоимости строительства в Липецкой области. Они размещены на официальном сайте администрации области и в ближайшее время будут включены в Реестр нормативов, действующих на территории РФ. Создано подразделение ФГУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» по Липецкой области, которое будет проводить проверку смет, консультации, мониторинг и анализ динамики уровня цен на строительную продукцию, вести информационный банк данных о стоимости ресурсов, используемых в строительстве, организовывать внедрение автоматизированных программ сметных расчетов.

Министерством регионального развития РФ готовится новый стандарт продолжительности строительства объектов, финансируемых за счет бюджета, и новый регламент расчета стоимости бюджетного строительства. Новая методика позволит на 20-30% повысить точность прогнозов при бюджетном планировании и в итоге даст государству возможность строить дешевле и больше.

Промышленное строительство

На строительстве доменной печи № 7 НЛМК выполнены основные сооружения, монтируется технологическое оборудование. В комплексе с печью возводится новая ТЭЦ, что увеличит уровень энергетической самообеспеченности с 44 % до 55%. Пуск обоих агрегатов запланирован на 2011 год. В региональных ОЭЗ ведется строительство инженерных сетей и разработка проектной документации, в ОЭЗ РУ «Тербуны» — административный и логистический корпуса завода «Рафарма». В 2011 году начнется строительство крупнейшего сахарного завода. В промышленных и сельскохозяйственных зонах получат развитие птице- и мясоперерабатывающие предприятия.

Социальная инфраструктура

Расходы на строительство объектов социальной инфраструктуры Липецкой области в 2010 году составили 109 млн. руб.

В 2011 году на строительство и реконструкцию объектов социальной сферы в областном бюджете предусмотрено 633 млн. руб.

Кадры

Для масштабного строительства, ведущегося в нашей области, необходимы технически грамотные специалисты. Потребность в рабочих кадрах строительных профессий составляет в среднем 1165 чел. в год. В 2010 году для строительной отрасли выпушено более 300 специалистов и около 1000 рабочих. Проведенный мониторинг показал, что сегодня в области ощущается дефицит рабочих таких строительных профессий, как электрогазосварщик, каменщик, монтажник, кровельщик, слесарь—сантехник, машинист башенного крана. К 2015 году нам дополнительно необходимо будет подготовить почти десять тысяч рабочих и ИТР".

Оценивая результаты прошедшего года, Владимир Васильевич Тучков, выразил уверенность в том, что сплоченный, амбициозный и восприимчивый к инновациям строительный комплекс совместно с руководителями региона способен вести вперед нашу небольшую, но самую лучшую часть России — Липецкую область!

Интересные вопросы

Проект месяца

Проект дома «Звезда» площадь 90 м2.


Фотогалерея


Получатель

Расчет стоимости строительства

Общая площадь дома:
Общее количество этажей:
Кровля с покрытием:
Заполнение оконных проемов:
Электрика:
Сантехника:
Отопление:
Отделка фасада:
Внутреняя отделка:
0 руб.